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皇冠信用平台出租(rent.22223388.com):聚焦地方组织法修改:听民声汇民意民主立法贯穿始终

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聚焦地方组织法修改

践行以人民为中心发展思想

贯彻落实全过程人民民主

本报记者 朱宁宁

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是社会主义的生命。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发展全过程人民民主。

3月5日,地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案(以下简称修正草案)提请十三届全国人大五次会议审议。此次修改地方组织法对于更好地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,进一步发挥中国特色社会主义民主政治的独特优势,保证全体人民更好地行使国家权力,切实维护人民群众的合法权益,具有重大的现实意义。

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值得一提的是,2021年,十三届全国人大四次会议修改全国人大组织法,第一次将习近平总书记关于全过程人民民主的重要理念写入法律,规定了全国人大及其常委会“坚持全过程民主”,全国人大代表“充分发挥在全过程民主中的作用”。此次地方组织法修改的一个重点和亮点,就是贯彻体现全过程人民民主。修正草案增加规定:地方各级人民代表大会、县级以上地方各级人大常委会和地方各级人民政府坚持以人民为中心,坚持全过程人民民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,为人民服务,对人民负责,受人民监督。

“全国人大组织法和地方组织法明确坚持全过程人民民主的重要理念,说明了人民代表大会制度与全过程人民民主的天然联系,体现了人民代表大会制度的优势和特点。”全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东说。

强化人大监督落实全过程人民民主

为了贯彻落实全过程人民民主,修正草案进一步完善了地方人大及其常委会的职权。这些修改有利于践行以人民为中心的发展思想,在党的领导下不断扩大人民有序政治参与,保证人民当家作主。

尤为值得关注的是,修正草案新增多处内容强化地方人大对“一府一委两院的监督”。

党的十八大以来,党中央、国务院围绕新时代加强和改进人大监督工作出台了一系列重要文件,作出了一系列重要部署,近几年,针对国有资产监督、预算审查监督、政府债务审查监督等工作陆续制定了有关意见。全国人大常委会也适时通过制定、修改有关决定,贯彻落实中央文件精神。根据预算法和中央有关文件要求,修正草案新增多个内容,进一步加强了地方人大及其常委会对国民经济和社会发展规划、计划、预算、决算、政府债务、国有资产管理情况的审查监督。

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